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拆迁户一夜暴富、一夜返贫现象值得重视,建议政府加强引导与人文关怀
发布日期:2016-08-10 作者:嵊州市


嵊州市政协委员、浙江求道律师事务所金英反映:财富是柄双刃剑,拆迁让农民一夜骤富,无度挥霍也让人一夜返贫。据有关部门统计,在浙江省嵊州市的城中村改造中,拆迁户一夜暴富后又一夜返贫者保守估计有10%。原本淳朴的农民,原本宁静的村庄,因为拆迁“暴富”,终日无所事事,炫耀性消费,有的甚至亲人反目,家庭破裂,这对社会来讲,都是潜在的危险因素。如何将财富变为提升自我的物质条件,真正成为有想法、有事干的现代城市人,既是对拆迁户自身的挑战,也是对政府的考验。

纵观全国各地“拆迁”之处,频频出现因后属人文关怀不够,面对新的财富、新的生活方式,都让“拆迁户”们无所适从。“学好三年,学坏三天”,拆迁后的头3年恰恰是引导他们步入社会发展正轨的关键。有不少拆迁户不甘心坐吃山空,想做些投资,然而由于缺乏理财经验,有些人把钱投给了非法私募基金或企业,结果“错误投资”,一辈子的心血付诸东流;有些人由于财富的突然增加,不愿再从事原来的工作,买好车、吃酒店、进娱乐场所,甚至成为“吸毒赌博拆二代”,过度挥霍,坐吃山空;有些人尤其是老年人,由于生活方式和环境的变化,一下难以适应,留恋过去,难见笑脸。要让被“拆迁”农民不是“富裕一阵子”,而是“幸福一辈子”,要走的路还很长。

为此建议:

一要加强宣传引导。积极引导“拆发户”正确对待“拆富”,提升现代理财意识,同时及时介入“拆发户”们可持续发展、真正成为城市居民的过程,实现人和住房的同步城市化。

二要培养模范典型。充分发挥榜样模范作用,着力从拆迁户中培养合理分配资金的典型,引导拆迁户对所得资金进行合理分配。如一些村里带头人的合理资金分配容易引起村民的效仿,引导他们管好钱、用好钱。

三要加大保障力度。适当投入警力,保障拆迁户人身财产安全。特别是拆迁补偿款发放期要加大对不法分子的打击力度,保护拆迁户的合法权益,防止其上当受骗。

四要培训就业技能。充分利用社区培训学校,加强技能培训,提升自身素养,同时在新建成的项目中优先为被征收人提供就业岗位,下大力气引导他们就业、创业。

五要建设精神家园。被“拆迁户”们从农民向市民的转变,实际上是一种被动城市化的过程,缺乏足够的时间过渡和适应,并且因为他们的自身素质局限,由此引发的心理问题更不容小觑,社区要加强心理疏导,克服暴富心理。

六要纳入社保体系。对于失地农民,要严格执行社保制度,将其纳入社保体系,保障老有所养、老有所医。

七要建立预警机制。拆迁属地单位要建立拆迁户数据库,分时段了解拆迁户生产、生活情况,及时预警可能出现的问题,特别是有重大社会问题的隐患,及时排查,及时化解。

八要增加对领导干部的考核内容。转变以往的拆迁改造考核仅仅就是拆迁改造工作的时间、数量等,适当增加考核内容,强化社会性评价考核,将拆迁户3-5年后的幸福指数,包括生活状态、就业情况等也纳入考核体系,以此作为领导干部工作业绩的评价指标之一。





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