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王中萍:关于深化志愿服务体系的建议
发布日期:2017-04-10 访问次数: 作者:


    近年来,嵊州市及时顺应新形势,以文明办牵头,妇联主抓,积极探索组建“村嫂”志愿服务队,得到了群众的广泛响应与支持,从最初的助力“五水共治”起,深入到助人为乐、帮老扶幼、解困济贫、调解纠纷和文艺宣传等基层生活的方方面面,逐步形成了扎根农村的“嵊州村嫂”志愿服务品牌。到目前,全市已组建“村嫂”志愿服务队353支,志愿者达6752人,最大限度地调动了广大民众共同参与建设魅力嵊州的积极性、主动性和创造性,“嵊州村嫂”荣获2016年度全国一百个最美志愿服务组织奖,被评为全省宣传思想文化工作十大创新项目,并荣获全国妇联系统优秀巾帼志愿服务项目,已经成为了嵊州市的一张闪亮的金名片,全国精神文明建设的金样本,成为嵊州女子继创造“越剧”之后的又一个美丽创举。

    时代呼唤志愿精神,“嵊州村嫂”志愿服务品牌的成功实践,是对志愿精神的最好诠释,在“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神感召下,志愿服务弥补了公共资源的有限性和公共福利的不足,满足了人们谋求发展、维护利益、获得认同等多方面需要,有利于实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。但我们在“村嫂”志愿服务工作建队伍、打基础、健机制的品牌创设过程中也遇到了一些问题,如公众对于志愿服务的了解不够广泛深入,各类志愿团队发展不平衡,资源难以得到有效整合,政策法规体系需要进一步完善,志愿服务缺乏稳定的运行经费保障等。

    习近平总书记在系列重要讲话中指出:“要激发社会组织活力,把志愿服务制度化、学雷锋常态化作为新时期创新社会治理的有效途径。”为新时期推进志愿服务工作指明了方向,市第十四次党代会提出,要全面提升嵊州软实力、软环境,为志愿服务工作提出了新的更高要求,为全面贯彻落实习总书记讲话和市十四次党代会精神,让志愿服务工作保持旺盛的生命力,为助力魅力嵊州建设作出更大的贡献,我们建议:

    一、进一步完善志愿服务协调机构。目前,我市志愿服务管理体系包括机关党工委、文明办、民政局、共青团、妇联等部门,这种分散多元的管理体系,缺乏有效的协调和整合,难以行成合力,建议进一步明确文明办在志愿服务工作的统筹协调地位,成立全市志愿服务指导中心,配备专职人员,发挥枢纽作用,统筹协调整合政府资源。在整合社会资源方面,需要进一步发挥全市志愿者协会的作用,加强队伍之间的统筹协调,全市当前除了“村嫂”志愿队伍,另外还有志愿者队伍274支,志愿者28796人,要以“村嫂”志愿服务品牌为样板,带动全市各类志愿团队蓬勃发展,让更多的行业志愿队、专业志愿队品牌脱颖而出,呈现百花齐放的态势,全面推进全市志愿工作。

    二、进一步加强志愿服务运营保障机制。志愿服务的动力来自于志愿者的道德理想,关键是要加强运营保障。要进一步完善登记办法,对于公益志愿者组织的社会团体和从事公益事业的非营利组织我们建议有关部门采取先登记后注册的办法,减轻公益组织的注册资金负担,把工作重点从把好入口关转变为对志愿者组织的培育和监管,以避免出现如“村嫂”这样的优秀志愿者组织因为没有合法身份而错失上级部门的各类评先评优的机会;各级政府要设立志愿服务专项保障经费,加大公共财政向社会工作领域倾斜的力度,并专门成立“志愿者”关爱基金,资金由财政、彩票公益金资助和社会筹措等渠道,解决组织开展志愿服务的活动经费、阵地、专业指导培训经费等问题;要加强调查研究,积极探索和推广政府购买社会公共服务项目工作,进一步改善志愿服务的行政化倾向;建立褒奖激励机制,对志愿者实施星级评定晋级制度,探索新型奖励制度,注重志愿者的需求差别,探索实施志愿服务积分制度。

    三、进一步推进志愿服务公共平台建设。建议由文明办牵头,构建志愿者组织服务网络信息公共平台,整合各方资源,推进城乡互动,为志愿服务供需双方架起沟通的桥染和交流沟通的平台。建立城乡联动机制,依托市级志愿服务体系,线上对各志愿团队解决不了的问题,通过志愿服务公共平台发布微心愿,做到资源共享、善行共为,线下采用网格化管理的形式,实现“村嫂”志愿服务与阳光志愿服务队、青年志愿服务队、爱心公社等其他志愿服务组织的对接,推动村村之间实行志愿者互助、城乡之间实行公益互动,做到关心关爱长久坚持。

    我们坚信,通过进一步深化志愿服务体系,弘扬志愿者精神,必将推动每个公民融入到服务大潮中,必然会让文明之花开遍越乡大地,使我们居住的城市更具魅力,更加炫丽多彩!

 





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