回首改革开放四十余年，我市出现了一批独立自主、能力突出、公信力高、示范作用强的工业行业协会。协会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。特别是近几年来在我市开展的“12+1”行业整治工作中发挥了政府部门无可替代的作用。今年自新冠疫情爆发以来，我市行业协会勇于担当，主动作为，为企业搭建平台，积极协调抗疫物资，深入调研解决实际困难，有力提供服务保障，抗疫成绩斐然，也为我市工业经济发展、社会事业进步添砖加瓦。
       一、嵊州市工业行业协会工作成效
       依托领带、针织、电声、厨具等优势产业，经过数十年的积累，逐步形成了具有嵊州产业特色的工业行业协会。目前，我市有领带、服装、针织服装、厨具、电子电声、机械、电机、生物医药、造纸、信息产业等十大工业行业协会，主要取得了以下工作成效：
       1.会员企业贡献巨大。截止2019年底，我市九大工业行业协会（未包含信息产业协会）有规上企业540家，占全市规上工业企业的80%；产值359.2亿元，占全市73.9%；销售收入332.8亿元，占全市73.5%；利润15亿元，占全市76.1%；税收15.1亿元，占全市77.2%。详见下表：
2019年嵊州市工业行业协会情况表
       序号 协会名称 规上企业家    数（个） 产值（亿元） 销售（亿元） 利润（亿元） 税金（亿元）
        1 领带协会 70 37.99 32.63 -0.36 1.07
        2 服装协会 76 44.64 40.20 1.44 1.66
        3 针织服装 44 32.88 30.51 1.69 1.12
        4 厨具协会 62 53.67 52.34 4.50 2.96
        5 电子电声 44 21.08 19.05 0.06 0.87
        6 机械协会 147 90.64 83.23 2.21 3.16
        7 电机协会 78 43.95 41.00 2.38 1.31
        8 生物医药 8 17.72 17.57 3.13 1.35
        9 造纸协会 11 16.59 16.26 -0.01 1.57
       合计 540 359.16 332.79 15.04 15.07
        2.助推企业转型升级。在“12+1”行业整治行动中，兼顾政府工作和企业利益，提出切实可行举措，高效落实政府部门工作部署，在疏导企业家情绪、引导企业发展思路等方面发挥了重要作用。同时，重视国家标准、行业标准的制订，坚持创新驱动发展，大力推动构建拓展国内市场，积极推动国内国际双循环新发展格局。
       3.引导实施品牌战略。领带协会连续承办15届国际丝品花型设计大赛，“中国领带名城”影响力持续扩大，领带产业获批国家工信部真丝产品国家新型工业化产业示范基地。厨具协会制订《嵊州市厨具产业区域品牌发展纲要》，打响“集成灶•嵊州造”区域品牌。纺织服装产业集群被确定为绍兴市两化深度融合示范集群创建试点，获批全国试点。
       4.协会活动层出不穷。积极发挥组织、协调、桥梁作用，帮助会员企业“走出去”，同时帮助嵊州打造“金名片”。如厨具协会每年通过上海厨具博览会大力推广“中国厨具之都”品牌；领带协会多次组织赴海内外进行展览；机械协会每年组织参加“中国义乌国际装备制造业博览会”，开展行业内职称评审。针织服装协会通过职工技能比赛，营造“工匠精神”氛围。
       二、当前存在的主要问题
近年来，随着我市产业的不断发展，特别是全面推行行业协会与政府部门脱钩后，行业协会逐渐暴露出“贫、弱、小、散、乱”等5个方面的问题。
       1.“贫”，是指运作经费不足。近年来，政府逐渐取消了有关扶持培育和考核奖励政策，同时受疫情影响，协会下属企业普遍经营困难。经费不足影响了协会运转，管理人员、工作人员和会员参与积极性和活跃度持续降低。
       2.“弱”，是指队伍力量薄弱，影响力日衰。部分协会领导及管理人员空缺；因经费问题，管理机构缺乏新人补充，工作人员多为1-2人，兼职居多。在区域规划编制、政策制定、重大活动等方面，会长、骨干会员参与率持续降低。
       3.“小”，是指行业规模偏小。全市最大的机械协会会员147家，产值90亿元；最小的造纸协会只有11家会员，产值仅16亿元。大部分协会的会员数只有30-50家，产值在40亿元左右。均达不到国家层面扶持培育重点产业集群产值不少于100亿元的基本要求。
       4.“散”，是指协会与政府部门、会员企业的沟通联动不够紧密。随着政府机构改革和职能转变，协会原有机构设置不能与政府部门对应联系。企业创新迭代和转型升级，与企业沟通需要更加的高效率和智能信息交流。现有协会机构设置不利于发挥桥梁作用，影响了政策落地。
       5.“乱”，是指行业分类过细、协会业务交叉。领带、服装、针织服装三个协会均与真丝产业相关，在真丝产业基地申报过程中，出现项目申报主体难确定，各协会职责划分不清等问题。电机、厨具在家用电器产业基地申报中也遇到同样问题。
       三、深入推进行业协会改革重组，积极发挥协会作用
       1.以协会重组为抓手，加强协会自身建设。一是推动行业协会重组。在体现地方产业特色、保证主要行业规模的原则下，研究提出新的协会设置方案。从发展现状看，纺织（含领带、服装、针织、印染）、厨具电器（含厨具、电机）、机械具备成为三大超百亿产值支柱行业的条件。二是加强队伍建设。优选优配会长、秘书长等重要岗位，确保能力强、肯干事、善团结的人员上去。确保有地议事、有人做事、有钱办事、有章理事、有心干事。三是建立考核奖励机制。建议由政府牵头，通过制订行业协会考核竞赛办法，奖励优秀，激发活力。四是提升对内服务力度。开展职称评审，倡导“工匠精神”，建立检测平台共克技术难题。
       2.以政府引导为契机，服务地方经济发展。一是强化政府引导，建议每个协会由一名市领导牵头协调，落实相关部门挂钩联系。二是提高参政议政积极性，建议政府部门在制订政策措施过程中，主动邀请协会参与，广泛听取意见建议。三是积极争取政策资金扶持，助推产业做大做强，争取更多项目列入中央和地方扶持计划，打响特色地方经济品牌。
       3.以企业家培训为支撑，重树产业发展信心。一是多形式组织企业家外出考察、学习培训、研讨交流，增强发展信心，寻找发展机遇，提升高质量发展意识。二是联络各类专业机构、高校院所开展针对性技能培训，提升企业管理和专业技能水平。三是重视企业接班人队伍建设，做好创二代传帮带工作，创造学习交流平台，以实践促成长。
       4.以行业云建设为突破，力促企业数字化转型升级。工业经济发展的未来在数字经济，产业数字化是传统产业转型升级的必然出路。要抢抓国家大力发展数字经济的机遇，突出我市特色优势产业，引导企业加大智能化改造力度，提升企业现代化管理水平和行业协同制造能力，引领产业集群整合发展，实现产业数字化发展目标。