嵊州市政协特邀信息员赵洪（嵊州市农技推广中心主任）建议：开春伊始，嵊州市农技部门走访了大批基层种粮大户，做了充分的春备耕调查。调研显示今年春天，基层种粮大户的种粮积极性普遍有所提高，但同时也存在以下几方面问题。

一、有关问题

受新冠疫情的影响，去年开始本地大米销售形势普遍看好，种粮大户卖米（种植优质米卖米和种植高产品种售粮给粮站面积之比）比例增加明显。部分种粮大户应用甜玉米——稻，鹅——稻等多种高效种植模式，增收幅度大。因此，调查中发现大户扩面种粮意愿明显。同时，规模种粮面临的问题也不少，具体有以下几方面：

（一）种粮成本增加明显。

（二）劳动力短缺问题日益严重。受种粮效益低影响，种粮大户增加新型农机的能力不足。种粮全程机械化是解决劳动力短缺和人工价格上涨的唯一出路。但低效益明显抑制了农机的应用，劳动力短缺问题影响逐年增加。

（三）现有农技推广网络不足以支撑粮农需求。解决浙江省地少、地小、大型机械施展不开等地形的种粮效益问题，水旱、粮经、种养结合的高效种植模式的应用是有效手段，这需要贴心的农技服务，一张强大的农技服务网络十分必要。但乡镇农技人员被抽调从事行政工作的现象十分普遍，导致农技推广体系运行不畅。“网破、线断、人散”问题基层已反映多年，一时不能解决。

二、有关建议：

（一）加快标准地改革，稳定种粮面积。浙江标准地试点义乌市把适合水稻种植的田块划分为一类标准地，由村集体回租后发包种植粮食，解决了低粮价下的种粮稳定性难题，为粮食种植精准补贴提供了基础。这是稳定粮食生产，维持粮食基础价格的最佳途径。

（二）继续发放一次性种粮补贴。2020年一次性种粮补贴起到了很好的鼓励种粮积极性的作用。今年由于俄乌冲突的影响，引发石油价格大涨，化肥等农资价格同步上调，提升了种粮成本。建议省政府继续发放一次性种粮补贴，对冲农资涨价。

（三）提供全方位保险服务。由于农技队伍建设问题一时难以解决，高效模式应用对农户增加效益明显，随之而来的生产风险也大幅度增加，建议农业保险增加服务范围，为他们提供全方位的保险服务，增加抗风险能力，解决他们一年失败三年不能还本的后顾之忧。