自改革开放以来，我市涌现出的中小微民营企业为我市税收创收、解决就业等方面，作出了不可磨灭的贡献，也是本地人民群众腰包鼓起来的重要源泉。但近几年来，因国际大气候的变化，三年新冠疫情的影响，以及产能转换等因素，本地中小微民营企业的发展受到了一定程度的冲击，一批企业被淘汰，但民营企业仍然生命力十分旺盛，我市中小微企业依然是一支非常活跃的队伍，为解决就业，提高人民群众生活质量、创造税收占据了重要的地位。

但是，近几年来，本地中小微企业的发展遇到了很多困难，主要有以下几个方面：

一、在土地供应方面，提供给本地中小微企业的土地供应指标紧张，并且土地出让面积亩数起点高，导致一部分中小微企业虽因受场地限制而一定程度上发展受限，但是仍然无法拿到土地供应。

二、在人才引进方面，本地中小微民营企业招到工程师类、技工类等人才越来越难。

三、相关行政机关指定或推荐一定范围内的第三方中介、医疗机构为企业提供建设及服务较多，如卫生、消防、环保、安全、电力等部门及乡镇街道，指定或推荐一定范围内的第三方中介、医疗机构为企业投资相应的建设，或提供服务，如安全标语标识等等，为企业建台账等，收取相应建设费、服务费、检测费等，整年下来，对企业来说，也是一笔不小的开支。并且形式主义较严重，并没有真正为企业解决实事，不仅分散了企业经营者的精力，甚至还削弱了民营企业家的信心。

四、政策检查方面，相关条线及部门检查较多，罚款与前些年相比较多，有的甚至没有做到善意执法，一定程度上影响了企业家的对政府的公信力。

为优化民营企业的营商环境，建议：

一、市政府为本地民营企业预留一定的土地供应指标。对于一些成长性较大的小微企业，也给予一定的土地供应指标。对于开发区内仅用于出租的存量工业厂房、工业用地，政府可以考虑搭建一个平台，专门用于收储该类工业不动产，收回后转让给相应有需求的中小微企业，如此，可以充分发挥存量工业厂房的利用价值。

二、政府可以多组织本地民营企业，组团对接相关职技校、大学，给本地民营企业提供培养、招录工程师及技工等人才的平台。同时，要筑好巢，在人才房供应、子女教育等方面为留住人才做好后勤保障。

三、建议取消行政机关指定或推荐第三方中介、医疗机构为企业提供建设或有偿服务的惯例，特别应关注行政机关或中介、医疗机构搞一些形式主义，不仅扰民还伤了民心。

四、对民营企业检查消防、安全、环保、卫生等方面，确有必要，但是作出罚款等行政处罚时，要抱有善意执法的理念，先予以预罚款，给予改正的机会，体现政府执法为民初衷，并且要严格执法程序。